Mange funksjonshemmede i EU bor fortsatt på institusjoner. De risikerer å bli isolert, marginalisert og hindret i å leve et fullverdig, selvstendig liv, og står overfor verre forhold enn personer uten funksjonsnedsettelser. Dette krever systematiske endringer i måten støtte til funksjonshemmede organiseres og finansieres på, avslører nye rapporter fra EUs byrå for grunnleggende rettigheter (FRA). De foreslår hva funksjonshemmede trenger fra EU og medlemsstatene for å kunne leve selvstendig med samfunnsbasert støtte, ganske enkelt ved å ta offentlig transport eller handle.
«Altfor ofte hindres funksjonshemmede i å ha valg og kontroll over livene sine», sier FRA-direktør Michael O'Flaherty. «Selv om EU og medlemsstatene har forpliktet seg til å gjøre det mulig for folk å nyte godt av retten til å leve selvstendig, svikter realitetene i praksis. Disse rapportene fungerer som en vekker for å veilede beslutningstakere for å sikre at denne retten implementeres fullt ut i hele EU.»
Rapportene «Fra institusjoner til samfunnsliv» utforsker ulike aspekter ved overgangen fra institusjoner til selvstendig og samfunnsbasert liv, en rettighet som er nedfelt i FNs konvensjon om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne (CRPD). De ser på: planer og forpliktelser for avinstitusjonalisering; finansiering; og hvilken innvirkning dette har på personer med nedsatt funksjonsevne.
Rapportene viser at mange medlemsstater har avinstitusjonaliseringsstrategier som forplikter dem til å legge til rette for selvstendig liv for alle personer med funksjonsnedsettelser. EUs strukturfond har også gjort overgangen fra institusjoner til samfunnsbasert støtte til en betingelse for å motta finansiering. Strategiene mangler imidlertid ofte tilstrekkelig finansiering, klare tidsrammer og mål, og de involverer ikke funksjonshemmedes organisasjoner på riktig måte, noe som hindrer fremgangen. I tillegg finansierer mange medlemsstater fortsatt institusjoner.
Kombinert med manglende koordinering mellom de mange forskjellige nasjonale og lokale myndighetene som tilbyr støtte, lever funksjonshemmede ofte under verre forhold enn funksjonshemmede. Dette gjelder spesielt hvis de har alvorlige funksjonsnedsettelser. Dette fører ofte til at de føler seg utenfor og mangler kontroll over livene sine.
Dette peker på behovet for å etablere klare, tilstrekkelig ressursbelagte planer når det gjelder finansiering og ansvar for å støtte nedleggelsen av institusjoner og muliggjøre samfunnsbasert levesett, for eksempel ved å tilby en rekke gode personlige assistansealternativer. Det bør finnes tilstrekkelig støtte i lokalsamfunnet for å støtte mennesker med funksjonsnedsettelser når de forlater institusjoner. Det er derfor viktig å gjøre hverdagstjenester som transport, helsetjenester og utdanning tilgjengelige. Å involvere mennesker med funksjonsnedsettelser og deres representative organisasjoner i beslutningstaking og overvåking av fremdriften er også nøkkelen til å sikre at deres behov blir ivaretatt, slik at de kan nyte godt av retten til å leve selvstendig.
For ytterligere informasjon, vennligst kontakt: media@fra.europa.eu (lenke sender e-post) / Tlf.: +43 1 580 30 642.
